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落实“最多跑一次”改革让百姓少跑腿
www.fynews.com.cn  2018年1月4日 9:19 富阳新闻网

  2017年,富阳围绕让数据“多走路”、政府“多跑堂”、群众“少跑腿”、企业“少报表”的目标,推进“最多跑一次”改革,努力在提供最优制度供给上胜人一筹,在营造最佳发展环境上先人一拍,在最大限度释放改革红利上快人一步。经梳理,全区“最多跑一次”事项清单725项中,696项已实现“最多跑一次”,占96%;个人凭身份证即可办理事项248项。
 

  从流程再造破题,探索实践重点改革。去年,区行政服务中心调整了整体布局,划分了五大区域,全面取消了部门标识,调整区域设置、窗口设置、标识设置;升级改造办事服务大厅软硬件,整合开发取号系统,探索一号通用、一窗通办服务;积极推进“多证合一、一照一码”改革;加强移动客户端和自助服务端建设,推进办事向网上延伸、窗口服务向自助、移动端延伸;落实EMS快递送达服务,推广“网上中介超市”模式,为群众提供多途径的申办渠道。

  从转变职能入手,优化服务强化监管。一方面形成“双随机—抽查”等监管机制,推进“四个平台”建设,探索“一巡多功能”做法;另一方面,深化项目代办服务,建立起村(社区)—乡镇(街道)—行政审批代办中心三级代办机制。

  建设富阳特色的智慧服务大厅

  今年,富阳将以“新中心”搬迁为契机,按照标准化、智能化要求,设立综合受理区、集中办理区、电子政务区、24小时自助服务区等综合区域,着力建设具有富阳特色的智慧服务大厅,为企业和群众提供人性化、便捷化、标准化的服务。

  同时,进一步深化“一窗受理、集成服务”。按照“受办分离”的要求,继续深化投资项目、商事登记、不动产登记和社会事务等重点领域的该项改革。通过优化流程、数据共享,进一步探索实践“一窗收件、一网办理、一库共享”的集成服务模式,最大限度地减少办事群众排队次数、等候时间和提供材料的数量、频次。

  进一步强化“互联网+政务服务”应用。深化网上服务大厅建设,通过实体大厅办事向网上办事延伸、窗口服务向自助服务延伸,大力推进网上审批。深入推进投资项目在线审批监管平台2.0版、商事登记一窗受理平台和社会组织一窗受理平台的应用。进一步完善涉审中介技术服务网,实现中介服务网上查询、办事、考核等一体化。加大信息互通力度,全力推进数据共享。进一步推进电子印章、电子证照、电子归档应用。

  进一步完善三级服务体系建设。积极落实基层治理体系“四个平台”工作,完善乡镇(街道)便民服务平台建设,推进“一窗受理”向乡镇(街道)、村(社区)延伸,梳理公布全区统一的乡镇(街道)便民服务事项目录,对便民服务平台事项、服务流程及规范实行标准化管理。

  “芒果好毒”(网友) 补足短板,让市民的期待变成现实

  近年来,富阳推进“最多跑一次”改革,作为一名办事群众,最直观的感受是办事环节更精简了,过程更清晰了,服务更贴心了,老百姓办事更方便了。但不可否认,改革还存在群众知情不到位、信息公开不到位、信息更新不到位、部门协同不到位等短板。

  “最多跑一次”是政府从服务群众和企业出发做出的庄严承诺,其意义不仅限于内容本身,更是从服务、政策、制度、环境等多方面优化政府供给。下一步,建议强化特色服务,比如预约服务、免费复印打印等;开通全流程线上服务,推动更多审批事项和便民服务通过移动互联网办理;进一步推动资源集约和流程优化,如实现政府部门间的信息共享,减少市民开证明材料等。

  “孙小胖” (网友) 打破“信息孤岛”,破除“思想壁垒”

  从媒体报道和亲身体验看,“信息孤岛”是实现“最多跑一次”的最大堵点。部门之间对接不畅,成为“多跑一次”的重要因素。

  个人认为,打破这个“信息孤岛”,必须破除“技术壁垒”。全区各部门间、上下级间形成统一的信息库。通过互认共享,让市民凭身份证就能实现个人事项“一证通办”。

  同时,打破“信息孤岛”,还需要破除“思想壁垒”。打破传统思维和局部利益束缚,让公共数据成为社会共同的资源,最大限度释放能量、创造价值、服务公众,提升数据的便捷化。

  政府在变,办事群众也要跟着“变”

  这两天,市民小李的市民卡弄丢了,跑到市民卡中心补办。刚走进大厅,“杭州市民卡App”的大幅宣传材料映入眼帘,要想补办或者申领市民卡,不用跑到市民卡中心,只需进入App按照指示操作即可。李小姐坦言,即使知道网上可以补办,她应该也会选择跑一趟,因为“这样保险”。采访中,像李小姐这样的办事群众并不少见。

  然而,要想将“最多跑一次”真正落到实处,民众对“最多跑一次”的尝试也一定程度上考验着此项改革的推进。很多人可能会说,网上操作太复杂,不如排个队来得直接。事实上,了解“最多跑一次”、实现“最多跑一次”并不是难事:不会操作,可以电话咨询专业人员或者身边懂得操作的人;不确定需要的材料,可登陆“浙江政务服务网”或者使用“浙江政务服务”App等各种平台查询所需事项办理流程和地点……可以说,只要有市民需求,就有便民方法等待着市民愿意去尝试。

  政府在变,百姓也要跟着变。这不仅需要政府服务部门的宣传、讲解,更重要的还是市民多做尝试,如此才能最大限度去拥抱“最多跑一次”改革给生活带来的便利。

  (记者 李宇雯 通讯员 王艳红)

[来源: 富阳日报]
[责任编辑:陈皓]
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